市公安局随机抽查事项清单

发布日期:2017/12/14   浏览次数:461次

序号 抽查事项 抽查对象 抽查内容 抽查依据 抽查方式 抽查比例和频次 备注
1 出入境中介机构年度审核 出入境中介机构 1、因私出入境中介机构取得资质后是否失去《因私出入境中介活动管理办法》规定的设立条件;因私出入境中介机构是否超出批准范围开展移民中介、签证代办等中介业务;公民、法人、其他组织是否未经批准开展因私出入境中介业务;因私出入境中介机构有关工作人员是否具有从事中介活动所需要的外语、法律、财会等专业资格。
2、是否不履行中介服务协议,欺骗服务对象;是否违规设立分支机构,以承包或转包的形式开展中介活动;是否委托未经批准的中介机构或者个人代理中介业务;是否弄虚作假,骗取出入境证件;是否住所(经营场所)、机构名称、法定代表人发生变更后,不及时向公安机关备案并换领《经营许可证》;是否拖欠备用金。
《因私出入境中介活动管理办法》第十八条 《经营许可证》实行年度审核制度。中介机构应当按照年度审核要求,于每年度1月向中介机构所在地的地、市级公安机关提交《因私出入境中介机构年度审核表》、上一年度经营情况报告以及其他相关材料,并由省级公安机关进行年度审核。省级公安机关应当在每年的2月底以前完成中介机构《经营许可证》年度审核并将结果报告公安部,同时将通过和不予通过《经营许可证》年度审核的中介机构名单通报工商行政管理机关。工商行政管理机关在办理中介机构年检时,应当要求中介机构提交《经营许可证》年度审核情况。
实地核查、书式检查、举报投诉等方式 每年度1月份
2 公务用枪监督检查 依托省公安厅枪支管理信息系统随机抽取检查对象 1、配枪单位基本情况;
2、枪支(弹药)库室和监控中心的管理制度;
3、枪支(弹药)库室双人双锁管理制度;
4、枪弹领取审批登记制度;
5、枪支(弹药)库室安全风险的应急处置预案;
6、枪支(弹药)领取(退还)管理台帐;
7、枪支(弹药)库室的安全防范系统定期开展维护检查情况;
8、人防、物防、技防等“三防”措施运行状况。
1、《中华人民共和国枪支管理法》(中华人民共和国主席令第23号)全文
2、《专职守护押运人员枪支使用管理条例 》(国务院令第356号)全文
现场检查 抽查比例为100%;抽查频次为每季度1次
3 爆破作业单位抽查 依托省公安厅民用爆炸物品信息管理系统随机抽取检查对象 1、营业性爆破作业单位基本情况;
2、落实安全管理、岗位责任制度情况;
3、民用爆炸物品发放、领用、清退管理台帐;
4、民用爆炸物品流向登记、信息备案情况;
5、民用爆炸物品储存库现状、储存、安全防范措施、双人双锁、24小时值班等情况;
6、爆破作业执行标准、规范情况;
7、其他需要检查的项目。
1、《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第653号)全文
2、《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012)全文
现场检查 抽查比例为50%;抽查频次为每季度1次
4 民用爆炸物品经营监督检查 依托省公安厅民用爆炸物品信息管理系统随机抽取检查对象 1、民用爆炸物品生产、销售单位基本情况;
2、民用爆炸物品警示、登记标识落实情况;
3、民用爆炸物品流向登记、信息备案情况;
4、民用爆炸物品储存库现状、储存、安全防范措施、双人双锁、24小时值班等情况。
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第653号)全文 现场检查 抽查比例为100%
5 娱乐场所和特种行业监督检查 依托省公安厅旅馆业治安信息系统、市级公安机关信息系统和市、县公安机关掌握的市场主体名录,随机抽取检查对象 1、开业、变更后是否按规定到公安机关备案;
2、法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;
3、设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准;
4、治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;
5、治安管理信息系统建设和应用情况;
6、旅馆业执行住宿登记规定情况;
7、是否存在违法犯罪情况;
8、其他需要检查的事项。
1、《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院令第421号)全文
2、《旅馆业治安管理办法》(国务院令第588号)全文
3、《废旧金属收购业治安管理办法》(公安部令第16号)全文
4、《再生资源回收管理办法》(中华人民共和国商务部令2007年第8号)全文
5、《娱乐场所治安管理办法》(公安部令第103号)全文
6、《印章治安管理办法》全文
    
现场检查 每季度在全市范围内开展明察暗访工作,旅店10家,歌舞娱乐场所5家,电子游戏室5家,洗浴场所5家
6 保安服务监督检查 依托省公安厅保安监管信息系统随机抽取检查对象 1、保安服务公司基本情况;
2、设立分公司和跨省、自治区、直辖市开展保安服务经营活动情况;
3、保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;
4、保安服务中涉及的安全技术防范产品 、设备安装、变更、使用情况;
5、保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急 预案建立落实情况;
6、从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况;
7、保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;
8、保安员在岗培训和权益保障工作落实情况; 
9、被投诉举报事项纠正情况;
10、其他需要检查的事项。
1、《保安服务管理条例》(国务院令第564号)全文
2、《公安机关实施保安服务管理条例办法》(公安部令第112号)全文
现场检查 抽查比例为100%;抽查频次为每半年1次
7 对金融机构营业场所安全防范设施的管理 金融机构营业场所 1、有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施;
2、单位范围内的治安保卫情况有人检查,重要部位得到重点保护,治安隐患及时得到排查;
3、单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理,发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第41项  “金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收”,实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。 现场检查 抽查比例为50%
8 消防监督检查 单位或公众聚集场所 消防安全主体责任落实情况 1、《中华人民共和国消防法》第五十三条  公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。
2、《消防监督检查规定》(公安部第120号令)第三条
  直辖市、市(地区、州、盟)、县(市辖区、县级市、旗)公安机关消防机构具体实施消防监督检查,确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。
3、《消防监督检查规定》(公安部第120号令)第七条
  消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点,非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。
实地监督检查 属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少抽查1次,其他单位每2年抽查1次。对有违法记录或存在火灾隐患的单位,要加大抽查力度,提高抽查比例和频次。