市国土局随机抽查事项清单

发布日期:2017/12/14   浏览次数:417次

序号 抽查事项 抽查对象 抽查内容 抽查依据 抽查方式 抽查比例和频次 备注
1 矿产资源勘查、开采年度检查 矿业权人 对矿产资源勘查、开采进行监督管理 1、《中华人民共和国矿产资源法》第十一条  国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采和监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
2、《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》(国土资发〔2010〕180号)全文
实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查 不少于应查数量的30%;年检、不定期检查、个案检查相结合
2 地质灾害危险性评估单位资质核准 地质灾害危险性评估单位 资质核准 《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(国土资源部2005年5月12日第29号令)第二十三条  国土资源管理部门对本行政区域内地质灾害危险性评估活动进行监督检查时,被检查单位应当配合,并如实提供相关材料。 实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查 部分抽查;不定期检查、个案检查相结合
3 地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理单位资质核准 地质灾害防治工程责任人 对地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动进行监督检查 1、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(国土资源部2005年5月12日第30号令)第二十二条  国土资源管理部门对本行政区域内的地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动进行监督检查时,被检查的单位应当配合,并如实提供相关材料。
2、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(国土资源部2005年5月12日第31号令)第二十一条  县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内的地质灾害治理工程监理活动进行监督检查。被检查的单位应当配合,并如实提供相关材料。
实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查 部分抽查;不定期检查、个案检查相结合
4 地质勘查资质核准 地质勘查单位 资质核准 《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日国务院第520号令)第十八条一款 县级以上人民政府国土资源主管部门应当加强对地质勘查活动的监督管理。本条第一款规定之外的地质勘查资质,由省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门审批颁发。 实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查 部分抽查;不定期检查、个案检查相结合 目前我市尚无地勘资质单位
5 土地违法行为检查 违法用地企业和矿产资源开采企业 土地报批手续和实际用地情况 1、《中华人民共和国土地管理法》第六十六条 县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。第六十七条 县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料,进行查阅或者予以复制;(二)要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明;(三)进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测;(四)责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。第六十八条 土地管理监督检查人员履行职责,需要进入现场进行勘测、要求有关单位或者个人提供文件、资料和作出说明的,应当出示土地管理监督检查证件。第六十九条 有关单位和个人对县级以上人民政府土地行政主管部门就土地违法行为进行的监督检查应当支持与配合,并提供工作方便,不得拒绝与阻碍土地管理监督检查人员依法执行职务。第七十条 县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为,依法应当给予行政处分的,应当依法予以处理;自己无权处理的,应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书,有关行政监察机关应当依法予以处理。第七十一条 县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的,应当将案件移送有关机关,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,应当依法给予行政处罚。第七十二条 依照本法规定应当给予行政处罚,而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚,并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十一条 土地管理监督检查人员应当经过培训,经考核合格后,方可从事土地管理监督检查工作。第三十二条 土地行政主管部门履行监督检查职责,除采取《土地管理法》第六十七条规定的措施外,还可以采取下列措施:(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人;(二)进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行拍照、摄像;(三)责令当事人停止正在进行的土地违法行为;(四)对涉嫌土地违法的单位或者个人,停止办理有关土地审批、登记手续;(五)责令违法嫌疑人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物。第三十三条 依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的,由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定,上级土地行政主管部门可以直接作出;对于降级、撤职、开除的行政处分决定,上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定,向有关机关提出行政处分建议,由有关机关依法处理。
实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查 抽查比例为10%;每季度1次
6 矿产违法行为检查 违法用地企业和矿产资源开采企业 矿产资源开采手续和实际开采情况 《中华人民共和国矿产资源法》第四十五条。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条。《国土资源违法行为查处工作规程》。 实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查 抽查比例为10%;每季度1次
7 市区土地资产全程动态监管 土地使用权人(机关、事业单位、企业、社会组织或公民) 1、对建设项目跟踪及时不及时;
2、对价款缴纳提醒时间的确定;
3、对开竣工时间的认定;
4、对闲置土地的调查、认定和处置;
5、履约保证金及利息的管理;
6、在竣工核验中对土地使有权人履行出让合同、划拨决定书约定的各类条件及承诺情况的核查。
1、国土资源部《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》(国土资厅发[2013]30号全文
2、山东省国土资源厅《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》(鲁国土资字[2013]1016号)全文
3、菏泽市国土资源局《关于印发<菏泽市本级土地利用动态巡查试行办法>的通知》全文
实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查 抽查比例为10%;每年1次
8 市区国有土地租赁管理 土地使用权人(机关、事业单位、企业、社会组织或公民) 1、对土地用途的认定;
2、对土地租赁时间的认定;
3、土地租赁合同的签订、审核。
1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十九条  国有土地有偿使用的方式包括:(一)国有土地使用权出让;(二)国有土地租赁;(三)国有土地使用权作价出资或者入股。
2、国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知(国土资发1999222号全文
3、《山东省国有土地租赁办法》(山东省人民政府令125号)全文
4、《菏泽市国有土地租金征收办法》(菏泽市人民政府令10号)全文
实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查 抽查比例为10%;每年1次