菏泽机构编制网
  站内搜索
 
郓城县推行“一联三化”政务服务模式全面激发县域经济发展活力

发布日期:2018/4/20   浏览次数:240次

为深入推进“放管服”改革,提高行政审批效率和服务效能,郓城县通过建立完善政务平台数据互联和政务服务标准化、办理流程简单化、窗口服务优质化“一联三化”工作机制,努力打造让群众满意、让企业舒心的高效政务服务环境和一流营商环境,有力促进了市场主体迅速增量,助推县域经济社会持续快速发展。2017年,该县新增市场主体17986户,地区生产总值、公共财政预算收入、新增“四上企业”数量等主要经济指标均居全市第一位。

一、畅通政务平台“数据互联”。一是夯实基础。对县乡两级760项公共服务事项、243项行政审批事项、3412项行政权力事项清单进行梳理规范和动态调整,在此基础上完成了政务服务平台各个事项实施清单和要素的录入工作,构建起全县政务互联互通的基础大数据库。二是完善网络。以省市县乡四级互联互通网络整体框架为基础,加快网络建设,保证信息路径四通八达。目前,全县35家职能部门政务服务网络全部接入平台,所有乡镇(街道)VPN连接账号已分配完毕,所有权力事项均可网上查询,部分行政审批和公共服务事项实现了网传网办。三是深化共享。编制全县政务信息资源目录,对各类信息化系统进行全面整合,着力扩大信息共享的社会覆盖面。“郓城价格一点通”信息发布平台已开通运行,每天更新发布群众日常生活用品价格;每三天监测发布特色工业产品、能源物资、农业生产资料、医疗药品、办公用品等价格;及时公布民生价格政策,公众可随时对现行政府管价的各种商品和服务价格、行政事业性收费、涉企服务收费、涉企经营性收费等进行查看。

二、推动政务服务“标准化”。一是实行模板制度,规范审批服务。研究制定了《行政审批材料模板制度》,将办理程序、提报材料的模板放置在对应的办事窗口,方便服务对象参照填写,截至目前,共制定20个模板、37项服务标准和流程图,切实提升了办事效率。二是创新考核机制,规范政务服务。编制了《行政审批制度改革绩效考核细则》,对全县38个职能部门250多项考核指标进行细化量化,通过对窗口单位绩效考核、监督执纪部门跟踪问效、第三方机构评估等方式,建立完善的政务服务评价监督体系,提升了服务效力。三是编制收费清单,规范收费行为。在全省率先编制并公布了《县属和驻郓单位实行政府定价的收费清单》,涉及39家执收部门单位,包括85类、4168项收费项目,做到了“清单以外无收费”。2017年以来,先后取消行政事业性收费20项,免征行政事业性收费18项,取消服务收费9项,放开服务价格29项,经验做法在全省推广。

三、实现办理流程“简单化”。一是推广“容缺审批”。9个部门率先开展“容缺审批”制度改革,可容缺事项26项,可容缺要件81个,涉改领域和容缺要件数量均居全国前列,截至目前,1000多家企业已从中受益,累计减少审批时限2600多个工作日,二是推开“不见面审批”。率先实现审批类、核准类、备案类项目“立项”全部上网,实现了“平台之外无审批”,其中,备案类项目采用网上申报、后台审批、自助打印等服务方式,实现了“零跑腿”审批。2018年第一季度,全县共立项68个,其中不见面审批54个。三是推行“只跑一趟”。在全市率先推行“只跑一趟”工作机制,大力推进行政权力事项和公共服务事项网上运行,提高全程网办率。目前,县乡两级“只跑一趟”事项达到991项,“零跑腿”事项855项,全市领先。2018年第一季度,全县办理各类“只跑一趟”事项79166件,占各类办理事项的94.8%。四是推进“多证合一”。将涉及企业、农民专业合作社、个体工商户登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上,实行一套材料、一表登记、一窗受理,实现了“多证合照一码”。全面推行全程电子化登记,配合推进电子营业执照在全省范围内应用互认。目前,已实现31个涉企证照事项线上并联办理。

四、打造窗口服务“优质化”。一是细化服务措施。在政务大厅设立咨询和导引、不给办投诉、帮着办服务三个服务台,为办事群众提供事前、事中、事后无缝隙服务。在政务大厅设置自主办理区域,设有叫号机、自主办理机、业务查询仪、复印扫描仪等设备,免费供办事群众使用。开通快递送达业务,办事群众足不出户便可领取所需办理的材料。实行错时延时工作制度,工作日提供延时服务,休息曰提供错时预约服务,特殊情况实行上门服务,2018年第一季度,就为群众提供错时延时服务1531次。二是优化服务模式。专门成立了企业服务中心,为招商引资企业和重点项目实行“代办制”,免费全程代替企业办理各项审批事项。实施“并联审批制”和“一审核准制”,对重点项目启动多个部门联审联办的并联审批,为企业节约了大量时间和财力,企业注册登记实行全程无偿代办,免费帮助企业制作各类文书、填报申请表格,指导企业办理手续。2018年一季度,411家企业通过免费代理服务办理了注册登记手续,累计为企业节约办理时间80个工作日以上,节省代理费用40余万元。三是创新服务形式。在全市率先推行“一窗一机双系统”办税模式,工作人员在一合计算机上操作国地税两套征管软件,实现了“进一家门、办两家事”,彻底打通了国地税办税“隔断”,有效解决了纳税人办税两头跑、资料重复报等问题。积极推进立项、商事、不动产、社会服务等综合窗口建设,实现了“到一个窗、办所有事”的一窗办理模式。

 

 

(郓城县职能办供稿)


上一篇:郓城县推行“一联三化”政务服务模式全面激发县域经济发展活力
下一篇:火树银花迎新春,欢天喜地过大年